Política pública o política gubernamental de la Cuarta Transformación: la Reforma Constitucional sobre Derechos de los Pueblos Indígenas y Afromexicano

Resumen

Este trabajo aborda la evolución y las diferencias entre la política gubernamental y la política pública. A partir de estos referentes conceptuales y de los principios rectores del Plan Nacional de Desarrollo de la Cuarta Transformación, el escrito toma como estudio de caso la participación de actores sociales, asesores e instituciones públicas en la generación de una política pública participativa e incluyente que derivó en una propuesta justificada y fundamentada para la modificación de la Constitución mexicana, con el fin de incluir demandas fundamentales de los pueblos originarios y afrodescendiente, para que sean considerados como sujetos de derecho, con reconocimiento territorial, en donde puedan ejercer su autonomía en lo educativo, social, cultural, económico y político; tanto local como regional.

Este ejercicio de política pública concertada entre los diferentes actores involucrados logró plantear cambios sustanciales a los diferentes artículos de la Carta Magna, y es, en sí misma, un buen referente para transitar de una política gubernamental centralizada, vertical y excluyente, que ha caracterizado a la casi totalidad de las acciones gubernamentales en México de todos los tiempos, hacia una política pública participativa, incluyente y concertada entre los actores involucrados. Sin embargo, por razones políticas que se intuyen en el trabajo, estas reformas constitucionales fueron echas a un lado y no se llevaron a cabo.